维护好公民权益是社保审计终极目标

9月9日讯：审计署今日公开了刘家义审计长在6日召开的第三届中美审计研讨会上的主旨演讲内容。演讲中,刘家义提出,社会保障领域的违纪违法问题虽然涉案金额小、人员级别低,但往往利益受损群体大、社会影响恶劣。因此,社会保障审计要以维护好公民的基本权益为终极目标,坚决查处违法犯罪问题,保障资金安全。

刘家义说,进入21世纪,中国的社会保障事业加速发展,特别是2009年以来,积极稳妥地推进医保改革,取得了举世瞩目的成就。他透露,截至2015年底,基本医疗保险实现了全覆盖,基本养老保险参保率超过80%,失业、工伤和生育保险分别覆盖了1.7亿、2.1亿和1.7亿职工,全国享受最低生活保障人数为6600多万人,越来越多的人享有了基本社会保障。

此外,“十二五”期间,中国企业退休人员养老金增长了约66%,城乡居民最低生活保障标准年均增长10%以上,累计建设保障性安居工程4000多万套,改造农村危房1300万户,有效缓解了中低收入群体的住房困难。

“社会保障领域的违纪违法问题虽然涉案金额小、人员级别低,但往往利益受损群体大、社会影响恶劣。”刘家义指出,中国社会保障审计始终坚持问题导向,紧盯腐败易发、多发的重点领域和关键环节,坚决查处骗取套取、挤占挪用、贪污侵占、以权谋私等违纪违法问题,维护社会保障资金的安全和人民的根本利益。

刘家义介绍说,审计机关积极探索对民生资金和项目的跟踪审计,2012年起连续4年对全国保障性安居工程实施审计；同时,按照“统一组织领导、统一工作方案、统一标准口径、统一审计报告和统一处理原则”的方式,组织全国审计机关对全国基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险等18项社会保障资金实施了全面审计。

刘家义提出,要坚决维护公民权益,保障公民平等享有社会保障的权利。社会保障制度作为保障公民基本生活、维护社会安全稳定的托底性制度,应当确保一国之公民平等地享受社会保障权益。”

刘家义强调,社会保障审计要以维护好公民的基本权益为终极目标,一方面积极揭示政策缺失导致的不公平、不合理现象,促进完善政策,强化管理,补好“短板”；另一方面要围绕重点问题、重点项目、重点区域实施审计,盯住管理薄弱、权力集中的腐败易发环节,坚决查处违法犯罪问题,保障资金安全。

刘家义说,审计机关要创新审计方式方法,实现对社会保障制度的审计全覆盖。必须创新审计技术和方法,既要加强审计项目计划管理,科学规划、统筹安排、分类实施,有重点、有步骤、有深度、有成效地推进审计全覆盖；又要加快推进信息化建设,充分运用大数据及相关技术,构建数字化审计模式,以后台电子数据分析统领现场审计,提高审计效率和成果。