关于扩大失业保险保障范围的通知

各设区市、县（市）人民政府：

经省政府同意，现将《人力资源社会保障部 财政部关于扩大失业保险保障范围的通知》（人社部发〔2020〕40号）转发你们，并结合江苏实际，提出以下意见，请一并贯彻落实。

一、统筹基金支出，科学制定失业补助金政策。各地要根据本地经济社会发展和基金结余情况，精准测算，科学制定失业补助金政策，合理确定补助标准，既要保障失业人员基本待遇，又要确保失业保险基金安全平稳可持续发展。基金支撑能力较弱的统筹地区，要适时调整基金支出方向和结构，优先保障保生活支出，对参保缴费不足1年的，标准最高不超过当地失业保险金标准的50%。

二、注重规范便捷，加强经办服务和风险防控。各地要强化经办管理，大力推进“清减压”，减少证明材料，压缩办理时限，取消附加条件。凡是没有法律法规作为依据的证明材料一律取消，凡是内部信息系统能够核查的一律不得要求失业人员提供，不得将办理失业登记作为申领失业补助金的前置条件。将失业保险待遇申领办结时限压缩至5个工作日内，将与申领失业保险待遇关联的服务事项打包为“一件事”，为失业人员提供更加便捷的服务。要加强信息共享和数据比对，失业补助金每人只能享受一次，在发放失业保险金和失业补助金等之前，通过全国社会保险比对查询系统开展事前比对，并加强事后核查，严防虚假参保、重复领取、冒领多领、骗取套取基金等行为，切实维护基金安全，对有上述违法违规行为的，失业补助金要全额退回并依法依规严惩。

三、压紧压实责任，确保政策尽快落地见效。各地要压实工作责任，细化政策举措，7月10日前出台实施细则，完成本地失业保险业务经办系统与国家社保平台的对接，全面开展失业保险金和失业补助金网上申领，7月15日前实际发放。各级政府要充分发挥主体责任，多渠道筹集资金，确保失业保险扩围政策全面落实；人力资源社会保障、财政部门要主动履职尽责，加强工作调度，做好政策宣传解读，提高政策知晓度，及时回应群众关切。各地在执行中遇有重大情况和问题，及时报省人力资源社会保障厅、省财政厅。

附件：人力资源社会保障部 财政部关于扩大失业保险保障范围的通知（人社部发〔2020〕40号）.docx

                                                                江苏省人力资源和社会保障厅           江苏省财政厅

                                                                                                                       2020年7月2日