兰州市关于进一步规范住房公积金缴存工作的通知

各县、区人民政府，市政府各部门，市属各单位，中央省属在兰各单位：

   认真落实《住房公积金管理条例》，进一步加强住房公积金的归集、使用和管理，对于切实健全城镇住房保障体系，提高城镇居民的居住水平，维护住房公积金所有者的合法权益，保障社会稳定，促进经济发展，有着重要的意义。我市自1993年建立住房公积金制度以来，严格按照国家和省有关文件精神，大力推行住房公积金制度，为深化城镇住房制度改革，完善住房供应体系，促进全市经济社会发展做出了积极的贡献。但住房公积金事业发展还很不平衡，部分单位、县区不同程度地存在不缴存住房公积金、随意停缴缓缴、缴存基数低、缴存比例低、缴存不规范等问题，在一定程度上影响了我市城镇住房制度改革的进一步深化。为此，就进一步规范住房公积金缴存工作特作如下通知：

   一、从2006年1月1日起，全市所有国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工都必须缴存住房公积金。市属及近郊城关、七里河、安宁、西固四区所属单位要严格按照兰房改组[2001]04号文件规定进行规范，凡是没有达到市上规定的，一律按市上规定进行调整；目前尚未建立住房公积金制度的单位必须按照《条例》及有关政策规定，从2006年1月1日起为职工缴存住房公积金，其中有补缴条件的，对以前年度应予上溯补缴；以前年度职工已经扣缴而单位补贴部分欠帐的必须补缴；确有实际困难，需要缓缴或降低比例缴存的，要严格按照《条例》的规定报批。要积极拓展住房公积金的缴存范围，逐步吸收进城务工人员、城镇个体工商户和自由职业人员缴存住房公积金。

   二、严格住房公积金缴存基数“一年一核”制度。从2005年12月1日起，每年12月份为住房公积金缴存审核月，所有单位都必须按照规定到兰州住房公积金管理中心及所属分支机构、办事机构核定下一年度住房公积金缴存基数和缴存比例，市、县（区）财政部门应将财政预算单位住房公积金调整基数、调整比例增额部分列入当年财政预算。

   三、考虑到永登、榆中、皋兰和红古三县一区的实际情况，允许其分两步规范到位。第一步，2006年，三县一区所属单位的住房公积金缴存基数统一调整为2005年末的平均工资，单位和职工的缴存比例范围凡未达到5%的一律调整到平均工资的各5%；第二步，2007年，三县一区所属单位执行全市统一规定，单位和职工的缴存比例分别应不低于上一年平均工资的10%和7%。

   四、兰州住房公积金管理中心及其所属分支机构、办事机构要按照《条例》的规定，加强住房公积金的管理，要在不断提高住房公积金缴存率的同时，努力提高住房公积金的使用率，在有效防范风险的前提下，降低贷款条件，简化贷款手续，改善服务，提高效率，加大住房公积金个人贷款的投放力度，让更多的职工群众通过住房公积金低息贷款改善住房条件，提高生活质量，推动我市住房公积金事业健康、稳定地发展。

二OO五年十一月三十日