温州是国家空巢化程度最高的城市之一
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当前，温州纯老年人家庭人口达20.53万人，占全市老年人口的17.1%，是国家空巢化程度最高的城市之一。预计到2020年，温州市60岁以上老人将达到约155.6万人。
为了推动老龄事业与温州经济社会发展之间的良性互动，近日温州市人民政府办公室印发《温州市老龄事业发展“十三五”规划》（2016-2020年），对温州市未来五年将要面对的老龄问题进行预判，明确老龄事业发展的重点、途径和对策。通过打造健康养老示范城市、老年品质生活宜居城市和老龄产业特色城市，温州基本形成应对老龄化战略格局，发展老龄事业的体制机制逐步建立，老年人幸福感、获得感明显增强，确保到2020年温州全体老年人与其他群体同步迈入全面小康社会。
那么在已经过去的“十二五”，温州的老龄事业发展如何？我们用数字说话。
养老保险：
企业职工和城乡居民养老保险参保人数达到498.54万，超额完成“十二五”规划确定的440万目标。市区企业退休人员基本养老金连续12年上调，年均增幅达10%以上。
养老保险补贴力度不断加大，城乡居民养老保险金财政承担部分，市区从2010年的60元/月调整到2015年的150元/月。市区被征地农民基本生活保障待遇享受和缴费标准获得调整，市区被征地农民基本生活保障待遇享受标准调整为一档500元/月、二档440元/月、三档340元/月，被征地农民生活补助金享受标准调整为110元/月，有效强化了被征地老年农民养老保障。
医疗保险：
原城镇居民医保、未成年人医保和新农合制度整合为城乡居民基本医疗保障制度，简化医保人群划分，形成了以职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险为主体的基本医疗保障制度。
截至2015年末，温州全市城镇职工基本医疗保险参保人数达到162.92万人，城乡居民基本医疗保险参保人数达到595.18万人。目前温州市职工医保政策内住院费用最高限额达到29万元，退休人员住院报销比例提高到95%，老年人医疗费用支出不断减少。
老年社会福利与救助：
建立温州市90周岁以上老年人的高龄津贴制度，其中永嘉县100周岁以上老人高龄补贴每年800元，创国内最高水平。
温州市现有特困老人符合“低保”条件全部纳入“低保”范围。对于不够“低保”条件的困难老人，积极采取临时救助、一次性慰问等办法缓解困难。2015年，全市得到救助困难老人6.64万人，其中纳入“低保”4.42万人,落实救助资金16959.37万元。城镇“三无”老人、农村五保老人集中供养率分别达到100%、96.7%。
老年医疗保健：
作为全国社会资本办医试点城市，引入社会资本建设老年病专科医院。2015年，温州市中医院与上海复星医药(集团)股份有限公司，组建500张床位的“温州老年病医院”，成为浙南地区最大的老年病专科医院，填补了温州市老年病专科医院领域的空白。推进综合医院老年病科建设，温州医科大学附属第一、第二医院、温州中心医院等综合性医院普遍设立了老年病门诊。
每两年免费为60周岁老年人提供健康体检服务并建立健康档案，60岁以上老年人健康档案建档率达到80%以上，其中65岁及以上老年人健康档案建档率达到90%以上。百岁老人数进一步增加，截至2015年末全市共有百岁老人439位，比2011年增加83位,永嘉、文成被授予“中国长寿之乡”称号。
养老服务：
截至“十二五”尾声，温州市共有养老机构451家，其中，民办281家,占比达到62%以上；全市共有养老床位57105张，其中，护理型床位20433张。平均每百位老年人拥有床位数达4.3张，在院老人数为39871名。
已建成居家养老服务照料中心2243家，老年食堂1370个，老年活动中心（室）5233个，居家养老志愿服务队伍2227支，参与志愿者29056人。由政府补贴享受居家养老服务的老年人达到25352人，各级政府补贴总额达3534万元。
