为什么有些单位不足额发放产假工资？你关心的7个生育津贴问题

为什么有些单位不足额发放产假工资？你关心的7个生育津贴问题

生育津贴是生孩子的奖励？产假工资和生育津贴可以兼得？生育津贴跟产假有什么关系？生育津贴发放标准是什么？是如何计算的，依据是什么？为什么很多单位产假期间不足额发放工资？生育津贴是打给企业还是个人？男员工为什么要缴纳生育保险？……

以上问题，即使是做人力资源的，大部分HR可能都说不太清楚，主要是因为各地政策差异以及计算相对复杂。

北京生育津贴计算的基数是单位社保平均缴纳基数，这个单位社保平均缴纳基数很少有人能计算准确，因此个人无法对生育津贴金额进行测算。

下面以北京地区为例，将涉及生育津贴最常见的7个问题向大家逐一进行解读。

问题1：生育津贴是生孩子的奖励？

生育津贴是国家补贴给企业，用来发放产假期间工资和福利待遇的。从相关法律的规定看，生育津贴并没有奖励性质。

尤其在未放开二胎政策之前，不太可能会有鼓励生育的奖励措施。

问题2：工资和生育津贴可以兼得？

根据相关规定，社保机构按规定标准拨付给

用人单位

的职工生育津贴，用人单位必须用于职工在生育、产假内应享受的工资及福利待遇。因此，生育津贴是拨付给用人单位而非劳动者的，生育津贴和产假工资不可兼得。

问题3：生育津贴跟产假有什么关系？

生育津贴是根据产假的天数计发的。

《女职工劳动保护特别规定》第七条：女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天；难产的，应增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，可增加产假15天。

受晚婚晚育以及二胎政策调整的影响，地方产假政策在近年也进行了相关调整。

以北京地区为例，修订后的《北京市人口与计划生育条例》增加了生育30天奖励假、取消了30天晚育假。北京标准产假天数为“98+30”，共128天。

产假天数的多少，直接影响到生育津贴领取的金额。

问题4：生育津贴应该发多少？是如何计算的，依据是什么？

生育津贴的发放标准是每一位女员工最关心的。

休产假期间，究竟是按照标准工资发，还是生育津贴？如果工资高，生育津贴少，应该如何处理？这些问题也是最容易产生争议之处。

2019

年12月30日，北京市医疗保障局“京医保发〔2019〕32号”《关于规范生育保险津贴待遇支付有关问题的通知》中明确生育津贴以

参保职工本人终止妊娠之月所在用人单位月缴费平均工资

除以30再乘以产假天数计发。生育津贴即为产假工资，

生育津贴高于本人产假工资标准的，用人单位不得克扣；生育津贴低于本人产假工资标准的，差额部分由用人单位补足

。

生育津贴计算公式：

生育津贴=用人单位月缴费平均工资÷30天x产假天数

举例：一名女职工生产当月所在单位月缴费平均工资是12000元，她生育前后共128天产假。那么她享受的生育津贴的标准就是：

12000÷30×128=51200（元）

如果是难产，产假增加15天，生育津贴为：

12000÷30×143=57200（元）

计算中由于使用的是“

用人单位月缴费平均工资

”，这个平均工资其实是社保平均缴纳基数。因此计算时会导致生育津贴与日常工资出现金额差异。主要存在以下几种情况：

1）

单位未足额缴纳社保，导致单位平均社保基数偏低，领取的生育津贴较少；

2）

单位按照实际工资缴纳社保，但是平均缴纳基数不高，领取的生育津贴较少；

3）

单位按照实际工资缴纳社保，但是员工本年度进行了薪资调整，而社保基数是之前平均收入，导致出现差额。

4）

对于部分工资低的从业人员，假设月工资5000，但是单位社保平均缴纳基数为15000，这位员工相当于休产假期间领取的工资是平时工资的3倍。

基于以上问题，个人认为，如果计算时将“

用人单位月缴费平均工资

”调整为“

员工个人月缴费平均工资

”会更加妥当，也能解决大部分生育津贴与实际工资差额的问题，减少因此产生的矛盾，且由于目前系统均能对计算数据进行支持，不会额外增加工作量。

问题5：为什么很多单位产假期间不足额发放工资？

现实情况中，大部分单位将生育津贴设置为产假工作上限，生育津贴是多少，给员工发放多少。

产假期间，有一些单位先按照最低工资进行发放，还有一些单位会降低工资进行发放，等生育津贴申领完成后，从生育津贴中将已发放部分扣除，剩余部分全额发给员工，这是最常见的方式，是许多单位心照不宣的执行规则。

如果产假期间工资足额发放，很可能会出现发放的工资大于生育津贴的情况。根据企业内部规则，可能面临需要将“多发”部分扣回，这样操作有很大难度。

另外有少部分员工可能休完产假后很快离职，对企业后续的生育津贴领取手续配合度不够，导致企业很可能无法完成生育津贴的申领。

正是基于以上考虑，大部分企业产假期间都不会足额支付工资。

如员工因生育津贴低于实际工资与单位产生争议，需要通过仲裁等程序，但是如此一来，可能面临离职等后果。

因此大部分员工如仍想继续工作，会放弃此部分诉求，这也是很多女员工面临的窘境。

问题6：生育津贴是打给企业还是个人？

部门地区，生育津贴会直接打给个人，北京地区目前是可以选择支付到单位账户还是员工个人账户。

如果支付到员工个人账户，产假期间的工资企业可能会在暂停发放，只缴纳社会保险。因为如果产假期间已发放工资，后续生育津贴又打入个人账户，会增加企业风险，相当于员工的工资和生育津贴兼得了。

问题7：我是男员工，为什么也要缴纳生育保险？

生育险其实由单位缴纳，个人不用承担成本。

男职工参保生育保险是为了将女职工的生育费用分担到全社会，减轻女职工占多数的单位的负担，减轻对女性的就业歧视。

这是我能找到的男员工缴纳生育保险的主要原因。

关于男员工陪产假，《北京市人口与计划生育条例》第十八条中规定：配偶享受陪产假十五天。

这十五天陪产假实际并未体现在其他休假条例中，与生育保险、生育津贴也无直接关联。

*文章作者如标题处的来源所示，

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