北京社保代理讲解中国城乡养老保险将实现对接与转型

关于中国城乡养老保险将实现对接与转型问题，北京社保代理今天给大家做一下讲解。人力资源和社会保障部近日就《城乡养老保险衔接暂行办法》征求意见。《办法》提出，我国职工养老保险、新农村保险和城镇居民养老保险将实现衔接和转换，缴费年限的转换方式也将明确。

《办法》规定，对于我国目前的三种养老保险：城镇职工基本养老保险（“就业保险”）、新农合养老保险（“新农合保险”）或城镇居民社会养老保险（“城镇住房保险”），参加两种或两种以上养老保险的人员可以衔接和转换养老保险。而且只参加了一个保险系统。跨地区转移时，仍按照各制度本身的规定进行转移和延续。

需要注意的是，本办法适用于仍在缴费期、未享受养老保险待遇的人员；已退休或按规定领取养老保险待遇的人员无需重新计算福利，因此本办法不适用。

《办法》中提到的过渡主要针对三种情况：职业保险向新农村保险或城镇居民保险过渡；新农村保险或城镇住房保险转为职业保险；新农村保险和城镇住房保险相互转移。

《办法》规定，参加职业保险缴费期限超过15年（包括按照有关规定延长缴费期限）的，可以申请从新农村保险或城镇居民保险转为职业保险；职业保险缴费期限不满15年的，可以申请从职业保险转为新农村保险或城镇居民保险。

解读：人力资源和社会保障部表示，这主要是考虑到：职业保险、新农村保险和城镇住房保险制度都规定，每月享受基本养老金的条件是缴费15年，而职业保险的待遇水平相对较高。

因此，规定只要符合参加职业保险的缴费年限，无论他们在新农村保险或城镇住房保险中缴费多久，都可以转入职业保险综合计算待遇，这有利于大限度地保护被保险人的权益，引导被保险人长期参加保险并继续支付；因各种原因缴纳职业保险不满15年的，按照《社会保险法》的规定，由职业保险转为新农村保险或城镇住房保险，发挥“底部”功能，避免因职业保险缴费年限不足而造成被保险人权益损失。

"办法"规定，个人账户的全部存款,应当随过渡一并转移。但是，人力资源和社会保障部特别表示，由于三种保险制度的不同，职业保险将转移到新农村保险或城镇居民保险，职业保险统筹基金将不予转移。

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