封面评论 - 女职工生二孩企业可享社保补贴，推动了生育福利的利益兼容

蒋璟璟

近日，江苏省5部门下发《关于产假期间企业社会保险补贴有关事项的通知》，明确女职工生育二孩、三孩的，为其在产假期间缴纳社会保险费的企业可享社会保险补贴。记者了解到，女职工生育二孩产假期间，按照企业为其实际缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险费的50%给予补贴，三孩按照80%给予补贴，补贴月份从生育二孩或三孩第一天所在月份起算，共补贴6个月。（澎湃新闻）

鼓励生育、建设生育友好型社会的大背景下，之于生育女性的支持，必然是不断强化的。梳理过去一段时间的实践，各地可谓“心意”满满。比如说，不少地区都进一步延长了生育假，并增设了育儿假，假期天数一个比一个长。当然了，诚如很多人所指出的，此类“福利”中的相当一部分实则是“纸面福利”，要么是口惠而实不至，要么是“慷他人之慨”——以企业的立场审视，此类政策增加了用工成本，心不甘情不愿，消极应对者不在少数。

当我们口口声声允诺“生育福利”，就必然要回答一个根本性追问，也即“由谁买单”？从现实来看，各地大致采取了三种操作思路。其一，就是引导市场主体让利，越来越多、越来越长的“育儿假”，很大程度上都是要企业付出成本的；其二，则是通过调整资源配置来“置换价值”，一些城市放松二胎家庭购房资格、给予更优惠的贷款利率，都属于其列；其三，也便是直接的财政“补贴”，此番江苏规定“女职工生二孩、三孩企业可享社保补贴”，直接而高效。

按照江苏这一新方案，“女职工生育二孩产假期间，按照企业为其实际缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险费的50%给予补贴，三孩按照80%给予补贴”，补贴比例不可谓不高、补贴力度不可谓不大。而相比于为此所支出的财政经费的绝对数额，此举所能撬动的“相对效益”无疑还要大得多。“补贴”直达企业，既降低了企业的用工成本、增强了其市场竞争力，另一方面也让女性职员提升了“保住工作”的机会，留住了一个长期的、稳定的收入源。

只有建立公平的成本分担机制，生育福利越来越大的“画饼”才可能兑现成真。“女职工生二孩、三孩企业可享社保补贴”，其在一定程度上促进了“企业利益”与“员工福利”的兼容，类似的做法，理应被更多复制。

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