佛山市拟试点设立医保基金管理中心

来源:壹人事 阅读量:737 时间:2017-04-10
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目前全市共有15家三级医院和39家二级医院,7个国家级重点专科和45个省级重点专科,医疗综合服务能力排全省第3位;73.7万名居民签订家庭医生服务协议;共建成三星级以上市级健康村(居)131个,在全省率先启动健康“细胞”创建工程;国家居民健康卡、区域医院信息系统建设等4项工作获部级试点;政务微信、人口计生统计等工作获评省部级(行业)先进; 2015年全市人均期望寿命达80.47岁,高于全省水平;2016年孕产妇死亡率降至8.33/10万,婴儿死亡率降至2.28‰,均低于全省平均水平。


昨日召开的全市卫生与健康大会上,市长朱伟对我市卫生与健康工作作出具体部署。记者从会上获悉,此次部署重点围绕医药卫生体制改革与公共卫生服务的提升,公立医院改革、推进分级诊疗均是重点任务。
●公立医院
研究成立市公立医院
管理委员会
此前佛山已宣布在今年启动公立医院综合改革,全面取消药品加成。昨日会议上,朱伟进一步明确了时间进度要求。全面取消药品加成(中药饮片外)和医用耗材加成方面,时间明确为今年7月前。
公立医院补偿则由服务价格、政府补助两渠道完成,接下来将理顺医疗服务价格,建立可持续的财政投入保障机制,全面落实政府对公立医院的投入责任。此外,积极谋划改革药品与医用药材供应链。“完善公立医疗机构药品和医用耗材供应制度,落实药品购销‘两票制’,进一步挤压药品价格空间,减低医院运营成本。”朱伟表示。
此外,佛山将试点设立市医保基金管理中心,整合并承担医疗保险管理、药品集中采购管理、基金支付和管理等职能。
“公立医院改革是深化医改的重点课题,目标和方向是建立现代医院管理制度。”朱伟表示,接下来将研究成立市公立医院管理委员会,明确办事机构,专职负责公立医院的精细化管理,逐步推开公立医院法人治理工作。
●分级诊疗
推进全市公立
医疗卫生机构联网组团运营
加快推进分级诊疗制度建设再度重申。除了加快落实《佛山市推进分级诊疗制度建设实施方案》 和相关配套政策,综合运用医疗、医保、价格等手段引导患者在基层就医外,朱伟提出推进全市公立医疗卫生机构联网组团运营,以包括中医院在内的二级或三级综合医院为龙头,联合专科医院、镇(街)医院和社区卫生服务机构,构建医联体、医共体或医院集团等多种形式的分工协作模式。
记者于会上获悉,目前禅城区已完成佛山市第一人民医院与禅城医院(原南庄医院)、同济康复医院(原同济医院),市中医院与高新区医院(原张槎医院)的托管。在南海区,省人民医院依托南海区第二人民医院(平洲医院),合作新建广东省人民医院南海医院、广东省心血管病医院,南方医科大学依托南海区第三人民医院(里水医院)合作共建南方医科大学南海医院。这些都为打造医联体提供了经验和路径。
●基层医疗
今年家庭医生签约
覆盖率要达30%
加强基层医疗机构能力建设也是完善分级诊疗制度的重要环节。今年,我市将贯彻落实省《关于加强基层医疗卫生服务能力建设的意见》和《佛山市医疗卫生强基创优行动计划(2016-2018年)》,实施社区卫生服务提升工程,推动基层医疗卫生机构规范化建设,改善就医环境,优化服务流程。
朱伟还提出,在全市基层医疗卫生机构中全面推行家庭医生签约服务,确保2017年家庭医生签约覆盖率达到30%,重点人群签约覆盖率达到60%。“目前,我市已有73.7万名居民签订家庭医生服务协议。”
●全面二孩
调整扩增产科儿科
医疗卫生资源
据朱伟透露,去年我市基本公共卫生服务考核排名全省首位,孕产妇死亡率降至8.33/10万,婴儿死亡率降至2.28‰,均低于全省平均水平。
为应对“全面二孩”政策实施带来的新需求,我市将调整扩增产科、儿科医疗卫生资源,加强孕产妇和新生儿危急重症救治能力建设。
此外,持续开展国家免费孕前优生健康检查项目,健全出生缺陷三级预防体系,落实预防疾病母婴传播等重大妇幼公共卫生项目,继续实施农村妇女“两癌”筛查,筑牢妇幼健康保障网。做好少年儿童免疫预防接种工作,高度关注青少年近视问题和心理健康,让孩子身心健康成长。

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