重组前欠缴的社保费 由重组后企业补缴
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社保100网（http://www.shebao100.cn/）7月15日讯：人社厅相关人士就化解钢铁煤炭行业过剩产能职工安置问题答疑“被安置职工的劳动关系如何解决？社会保险如何衔接？”“安置过程中，如何保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权？”……7月14日，《关于在化解钢铁煤炭行业过剩产能实现脱困发展过程中做好职工安置工作的意见》（以下简称《意见》）公布后，一些读者通过各种平台，纷纷向本报提出自己关心的问题。为此，记者采访了人社厅失业保险处负责人。“妥善安置职工，是化解钢铁、煤炭行业过剩产能的关键和难点。”
重组前欠缴的社保费，由重组后的企业补缴
社会保险涉及每个职工切身利益。对于被安置职工的社会保险衔接问题，《意见》作出了详细规定。
根据规定，企业兼并重组前欠缴的各项社会保险费用，由重组后的企业按照有关规定予以补缴。变更劳动关系到新企业工作的职工，由新企业及时为其办理变更社会保险关系手续。
被解除或终止劳动合同的人员如果重新就业，由新就业单位按规定为其参保缴费、办理社保关系及档案转移接续手续。没有被其他单位招用的人员自愿参加养老保险、医疗保险的，按灵活就业人员参保办法执行。
企业依法清偿欠缴的工伤保险费，内部退养工伤职工的工伤保险待遇，由企业和社保机构依法保障；参保五级至十级工伤职工如果选择与企业解除、终止劳动合同，由企业和工伤保险基金依法支付相关待遇。职工内部退养后初次诊断、鉴定为职业病并认定为工伤的，由企业和社保机构依法支付工伤保险待遇；如果企业因破产等原因注销注册、登记，参照国家、省有关老工伤人员纳入工伤保险统筹管理规定处理。
制定安置方案，要保障职工“四权”
“职工安置要政策统一、标准统一。”这位负责人介绍，《意见》要求，各地按照属地管理原则指导督促相关企业加强厂务公开工作，做到公开内容具体、公开范围明确、公开形式多样，畅通职工诉求表达渠道，按照国家有关法律法规和政策制定并落实职工安置方案，做到职工安置政策统一、标准统一。
职工安置方案应明确涉及职工情况、职工分流安置方式、劳动关系处理、经济补偿支付、偿还拖欠职工工资及社会保险费、职工安置资金来源渠道、促进再就业等内容。方案制订过程中，企业要依法履行民主程序，建立各层级职工协商沟通机制，充分听取职工意见，保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。
职工安置方案（草案）等涉及职工切身利益的重大事项，必须按规定经职工代表大会或全体职工讨论审议，并以无记名投票方式进行分项表决，审议表决通过后公布实施。企业职工代表大会必须有三分之二以上职工代表出席，形成的决议必须经全体职工代表过半数以上通过方为有效。对职工安置方案不完善、资金保障不到位以及职工安置方案未经职工代表大会或全体职工讨论通过的，不得实施。
作者：刘春华
