上海为中小微企业全年减负3000亿元，纾困政策已在实施
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青年报·青春上海记者 陈嘉音
中小企业是稳经济、稳市场、稳就业的主体。本轮疫情对本市中小微企业带来极大冲击，企业生存发展面临重大挑战，上海采取了哪些措施助力企业渡过难关？6月22日上午，市服务企业联席会议办公室召开中小微企业助企纾困政策新闻通气会。记者从通气会上了解到在全力助企纾困方面，“缓免减退补”各项政策细则已在落地实施中。同时，上海将进一步加大公共服务支撑，来解决中小企业“不会转”的问题。
自5月29日经济恢复重振“50条”发布以来，政策涉及约90%的事项已出台配套细则或建立工作机制，各相关部门已制定出台本领域实施细则130余项，各区发布区域性政策30个。在全力助企纾困方面，“缓免减退补”各项政策细则加快落地，“50条”叠加“21条”政策合计全年将为市场主体减负3000亿元以上。
比如实施大规模增值税留抵退税，4月1日—5月31日之间已覆盖6.2万户纳税人、新增退税金额466.4亿元，保障了企业现金流的接续，顺畅了企业生产链，为企业复工复产、防疫保供提供了资金支持。在金融纾困方面，多家商业银行和政策性银行推出助企纾困专项贷款，累计额度超过5000亿元。市融资担保中心扩大无还本续贷覆盖面，推广“批次担保”模式，业务受理、审批、放贷加力提速，执行低担保费率政策，1-5月担保贷款总量近300亿元，同比增长36.9%。
下一阶段，上海将加快构建优质中小企业梯度培育体系。落实国家工信部要求，加快细化创新型中小企业、专精特新中小企业认定细则和培育举措，建立完善优质中小企业梯度培育体系。计划年内培育创新型企业1万家，市级“专精特新”企业5000家以上，国家级“专精特新”小巨人企业300家以上，继续在全国保持前列。
在防范化解拖欠中小企业账款上，经信委正在开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，保障款项的及时支付来保护企业的现金流，避免因拖欠而拖累拖死中小企业的情况。专项行动包括全面排查、集中化解、信息披露、惠企服务、权益保护5方面工作。对其中的无分歧账款，将保持清欠率100%，有支付困难的，也将明确还款计划。
在纾困赋能行动上，经信委联合京东、用友、华为、阿里等产业链供应链龙头企业和大型平台企业，发挥大企业优势，整合产业链资源，聚合服务机构，帮助中小企业降本增效，拓展市场。
复工后，很多企业反映订单流失、订单不足。经信委前期已征集了100多家“专精特新”企业的融通创新需求，下一步将联合国资委、工商联，针对性地开展对接活动，促进中小企业进入大企业的创新链、供应链。
为了重点解决中小企业“不会转”的问题，一方面，大力组织公益行培训，帮助企业培养专业人才，打好数字化转型基础，同时加快树立一批典型案例，发挥示范效应，推出培育一批数字化转型供应商和服务平台，加大公共服务支撑。今年市中小企业发展专项资金也将继续设立中小企业数字化赋能项目，支持中小微企业上云用云。
与此同时，各项纾困政策宣讲活动全面迅速推进。6月份以来，市区各级宣贯活动已举办上千场，围绕房租减免、社保缓缴、组合式税费、金融支持、融资担保、援企稳岗、账款清欠、物流畅通、稳外资稳外贸、促进消费和扩大有效投资等15个专题，已制作短视频42个，本市近6000名中小企业服务专员主动上门为企业送政策、讲政策，走访联系企业近6万家次，推送短视频12.3万次。
青年报·青春上海记者 陈嘉音
编辑:陆天逸
