用不差钱的公积金来补贴养老保险？你同意吗
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社保100网（http://www.shebao100.cn/）8月23日讯：据报道，近日发布的《中国社会保险发展年度报告》显示，我国职工养老保险抚养比已下降至“不到三个人养一个人”，未来面临养老金支付压力较大，相关部门正拟用住房公积金与职业年金、长期护理险等补充养老保险。
众所周知，在“人口加速老龄化”趋势下，目前我国养老保险等社保基金的收支状况，早已日益捉襟见肘甚至入不敷出。数据显示，2015年我国五项社会保险基金总收入同比仅增长15.5%，而支出则增长18.1%，支出增幅明显大于收入增幅。
另一方面，相对于“五险”的拮据，住房公积金的收支状况则明显要宽松很多。对于这种“新思路”很多专家是赞成的，第一，这是社会保障资金的盘活，是一种创新；第二，是破解未来养老难题的智慧。
然而，住房公积金补充养老保险究竟靠谱吗？
首先，住房公积金补充养老保险面临政策障碍。
养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险（统称“社会保险”），这五个保险调剂使用是有逻辑性、合理性的，就像你把你和你爸爸的钱并起来使用，前提条件是你们是一家人。比如失业保险和养老保险可以一起调剂使用，他们都是公家的钱。
但是住房公积金是私人的钱，住房公积金是由一个个子账号组成，都是有名有姓的，是公民的个人财产。按照《住房公积金管理条例》规定，如果职工死亡或者被宣告死亡的，职工的继承人或受遗赠人可以提取职工住房公积金账号内的储存余额，因此，住房公积金补充养老保险的做法在法理上是有问题的，说不定还会引起社会的恐慌。
同理的，职业年金补充养老保险也存在法理上的问题，职业年金是企业为职工组建的补充养老保险，没有法理依据来支持企业年金和公家的钱混合使用。
其次，住房公积金真的富余吗？
民间百姓过日子，会因为某些方面遇到困难，在被逼无奈的情况下，用拆东墙补西墙的办法化解问题，可是，虽然这方面的漏洞是补上了，另一方的漏洞也会随之而来。总体而言，最终还是会暴露出问题的。
“用住房公积金补充养老保险”固然在一定程度上补充养老基金的不足，但这种补充作用，显然又并不能太过高估，更不能将之视为彻底解决养老基金短缺的治本之策。
数据显示，2015年我国住房公积金的实缴职工人数仅为1.2393亿，但同期职工养老保险的参保职工人数则为2.6219亿，前者还不到后者一半，而这还不包括数量更为庞大的城乡居民养老保险参保人员。这意味着，即使“用住房公积金补充养老保险”是有益的，也并不是所有养老保险参保者都能从中获益的，能获益的其实只是其中的少数。
然而我们从实际来看，住房公积金确实有富余，但是这也可能只是一个假象，没有使用不代表就是富余，可能是还没到使用的时候。很多人并没有购买房子，也就没有动用这笔资金。然而没有购买房子不是因为有房子住，而是因为住房公积金也是杯水车薪，首付款都拿不出，导致公积金使用的资格都没有。
最后，公积金补充养老金？缴费人说了算
众所周知，近年来住房公积金使用范围不断扩大，比如纳入低保、特困家庭都可申请提取住房公积金，家庭成员患重大疾病或者重大手术住院治疗可申请提取住房公积等，从这个趋势来看，用住房公积金补充养老保险也不算很意外。
不过，公积金补充养老金可行不可行不能是有关部门说了算，也不是几个专家能确定的，还是要征求住房公积金缴费人的意见，即使缴费人同意住房公积金补充养老保险，第一步也是改革养老保险全国统筹，保障养老保险覆盖率，否则一旦依赖住房公积金补充，养老保险改革会缺乏动力，毕竟有些人上班就开始养老，有些人交了一辈子养老金，没养过老。
